各乡镇人民政府、街道办事处、市政府各部门、驻扎有关单位：

经市政府同意，现将《扎兰屯市开展打击成品油流动加油车非法经营专项整治行动实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

扎兰屯市开展打击成品油

流动加油车非法经营专项整治行动实施方案

    按照呼伦贝尔市要求，为切实加强“十一”国庆期间成品油市场安全生产工作，为迎接十九大的胜利召开营造和谐稳定安全环境，市政府依据《安全生产法》《消防法》《危险化学品安全管理条例》《无照经营取缔办法》《成品油市场管理办法》等法律法规，结合我市实际情况，经研究决定在全市范围内开展集中打击成品油流动加油车非法经营专项整治行动，具体实施方案如下。

    一、工作目标

    本次专项整治行动以客运站、大型停车场、国道路口、城乡接合部、工业园区、工程建设工地等流动加油车集中地为整治重点，依法严厉打击流动加油车非法加油行为，截断流动加油车货源供应，取缔非法信油库（点），保障安全生产，维护社会稳定。

    二、组织领导

本次行动成立由市政府分管领导任组长，由市商务粮食局牵头，各乡镇人民政府、街道办事处、岭东工业开发区管委会、市公安局、安监局、交通局、市场监督管理局、消防支队等乡镇和部门领导任成员的工作领导小组，办公室设在市商务粮食局。中国石油扎兰屯销售分公司、海农石油有限公司扎兰屯分公司作为成品油销售单位，配合做好行动工作后勤保障。由政府分管领导亲自带队，落实工作任务，确保专项整治任务圆满完成。

    三、专项行动集中整治对象

    1.给建设工地非法运送或加注成品油的车辆；

    2.在马路旁给各种车辆非法加注成品油的车辆；

    3.在重点场所、人口密集区违规停靠的成品油流动加油车辆；

    4.改装的非法加注成品油车辆；

    5.重点国道路口设卡查处运输成品油车辆。

    四、各部门职责任务

商务粮食局：打击未取得成品油零售批准证书擅自经营成品油的行为，打击流动加油车假借运输危险货物而销售成品油的行为，查处向非法经营的流动加油车供油的油库、加油站点、成品油批发企业。

公安局：严厉打击妨碍各行政执法部门执行公务的违法犯罪行为，维护执法现场秩序，保障执法人员安全。对各部门移送的涉嫌违法犯罪案件，及时追究刑事责任，追踪溯源，铲除犯罪网络。交警设卡查处向我市流动加油车供油的运油车辆，对非法改装、证照不齐、手续不全的流动加油车、运油罐车进行查扣。

    消防大队：负责打击成品油流动加油车不具备消防安全条件和行为，特别是在城区、人口密集区、农村结合部等地私自存储成品油的行为。

安监局：强化加油站点、油库的安全监管，严厉打击未在规定经营场所进行汽柴油（柴油闭杯闪点≤60℃）销售的行为。

    交通局：规范危险货物运输资质审核，查处和打击未经许可擅自从事成品油运输的行为。

市场监督管理局：打击成品油流动加油车未取得工商营业执照从事成品油经营行为。对被查处的流动加油车所销售的油品质量进行检测，对加装流量计或加油装置的车辆不得通过设备检验检测。

国税局：负责严厉打击流动加油车偷逃税行为，查处成品油销兽企业向流动加油车销售成品油偷逃税行为。

岭东工业开发区管委会：负责组织开发区内相关执法人员配合全市打击成品油流动加油车非法经营专项整治行动组开展工作。

中国石油扎兰屯销售分公司、海农石油有限公司扎兰屯分公司：加强成品油销售环节的资质、凭证的审查和管理，不得向无工商营业执照、无成品油批发零售批准证书、无危险化学品经营许可证的成品油经营单位和成品油流动加油车供油，不得向加装流量计或加油装置的车辆供油，不得向法律明令禁止供油的其他单位供油，及时向领导小组办公室报告其发现的非法加油车的相关信息，主动提供收缴油品和油罐车的临时存放场所，确保收缴油品和油罐车存放安全。

五、工作要求

（一）高度重视，明确责任。岭东工业开发区管委会、各乡镇人民政府、街道办事处、各相关部门要高度重视此次专项整治行动，加强组织领导，明确责任分工，将责任落实到具体人。

（二）加强检查，严肃追责。各乡镇人民政府、街道办事处、各市直相关部门要全力保障“十一”国庆期间及党的十九大召开期间的成品油经营市场安全生产工作，防范和遏制安全生产事故的发生，对凡是因流动加油车造成安全生产事故的将按照相关法律法规严肃追究相关责任人责任。对自查整改不认真、隐患整治不彻底，大检查责任不落实、组织不得力、执法不严格的，要严肃追究相关责任人责任。

（三）建立机制，长效保障。各乡镇人民政府、街道办事处、各市直相关部门要在专项整治工作期间全力做好人员、车辆和经费的保障。结合实际情况，建立和完善切实可行的长效监管机制，密切配合，常抓不懈。市商务局要认真做好执法数据统计和执法信息领送工作，在年底前实行月报制度，每月15日9点前将专项整治行动总结报送至市开展打击成品油流动加油车非法经营专项整治行动呼伦贝尔市商务局。同时，设立群众监督举报电话，由公安局对举报信息进行查实，确认属实的，对举报人给予奖励。联系人：张丽鹏，举报电话：3202826。

附件：

扎兰屯市开展打击成品油流动加油车

非法经营专项整治行动领导小组成员名单

    组  长： 市政府副市长

副组长：董俊庆  市政府办公室副主任

佟荣伟  市经信局、商务粮食局局长

成  员：王  舰  市场监督管理局局长

            王宪忠  市交通运输局局长

            李希春  市安监局局长

            刘凤杰  市公安局副局长

            王胜瑞  岭东工业开发区管委会副科长

李明兴  兴华街道党工委副书记、办事处主任

厚福明  正阳街道党工委副书记、办事处主任

李  静  繁荣街道党工委副书记、办事处主任

于光生  向阳街道党工委副书记、办事处主任

刘长庚  铁东街道党工委副书记、办事处主任

刘晓伟  河西街道党工委副书记、办事处主任

王俊杰  高台子街道党工委副书记、办事处主任

姜君勇  成吉思汗镇党委副书记、镇长

徐  坤  蘑菇气镇党委副书记、镇长

韩志立  中和镇党委副书记、镇长

孙盛传  卧牛河镇党委副书记、镇长

张立国  大河湾镇党委副书记、镇长

金浩强  哈多河镇党委副书记、镇长

王维学  浩饶山镇党委副书记、镇长

赵亚光  柴河镇党委副书记、镇长

张绍峰  洼堤乡党委副书记、镇长

敖锦生  达斡尔民族乡党委副书记、乡长

卜伟东  萨马街鄂温克民族乡党委副书记、镇长

白晓勇  南木鄂伦春民族乡党委副书记、乡长

王占友  市国税局局长

周玉田  市消防大队队长

张  武  市交警大队队长

高  帆  中国石油扎兰屯销售分公司经理

刁鹏浩  海农石油有限公司扎兰屯分公司经理

市打击成品油流动加油车非法经营专项整治领导小组办公室设在市商务局，办公室主任由市经信局、商务粮食局局长佟荣伟兼任。