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自然资源领域行政执法改革补充方案

根据工作要求，结合我市综合执法改革后的机制运行情况和自然资源领域行政执法工作实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，全面落实习近平总书记对内蒙古的重要指示精神，紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识主线，牢牢把握党中央对内蒙古的战略定位，按照党中央欧洲杯比赛投注_欧洲足球联赛-官网直播深化地方机构改革的决策部署,持续深化行政执法体制改革，为更好完成习近平总书记交给内蒙古的“五大任务”和全方位建设模范自治区“两件大事”提供有力保障。

二、工作目标和主要任务

（一）工作目标

按照市委、市政府的决策部署，深化综合行政执法体制改革，优化被委托机构和管理方式，整合执法力量，进一步完善自然资源领域行政执法工作，提高执法能力和水平，突出解决多头执法、执法效果不明显等问题。

（二）职能调整

1.市农牧业综合行政执法大队一中队承担除赋权乡镇、涉农街道3项土地执法职能（分别为：一是对占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等，破坏种植条件的，或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的处罚；二是对未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的处罚；三是对占用基本农田建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者从事其他活动破坏基本农田，破坏种植条件的处罚）以外的国土领域行政执法工作；

2.将市应急管理综合行政执法大队履行的矿产执法职责划转至市农牧业综合行政执法大队一中队，负责全市矿产资源领域行政执法工作；

3.将市城市管理综合行政执法局履行的规划、测绘领域执法职责划转至市农牧业综合行政执法大队一中队。同时，市农牧业综合行政执法大队一中队承担乡镇除法律确定由乡镇政府承担的规划执法以外的规划行政执法工作。

三、部门职责分工

（一）市自然资源局职责

1.承担自然资源领域行政处罚的主体责任，并承担行政执法中的一切责任。

2.负责市农牧业综合行政执法大队一中队的人员管理、任免、奖惩、考核、晋级等人事管理方面工作。

3.负责市农牧业综合行政执法大队一中队的专项执法经费的管理和使用。

4.承担市农牧业综合行政执法大队一中队法制审核、听证和行政诉讼案件以及协调行政强制案件的实施。

5.负责市农牧业综合行政执法大队一中队的车辆管理和日常维护、执法装备的配备等工作。

6.负责市农牧业综合行政执法大队一中队办公场所的日常管理与维修等工作。

（二）市农牧和科技局和市农牧业综合行政执法大队职责

1.按照市自然资源局对市农牧业综合行政执法大队一中队提出的人事任免、奖惩、考核、晋级等意见，及时履行任免、奖惩、考核、晋级等组织程序，并负责人员编制管理。

2.按照委托关系履行案件办理程序等相关事宜。

3.负责市农牧业综合行政执法大队一中队人员的工资、社保、医保等相关待遇保障工作。

四、组织保障

（一）经费保障

按照工作要求，市农牧业综合行政执法大队一中队专项执法经费由市自然资源局管理、使用，专项执法经费由市自然资源局结合工作实际提出需求，市财政局进行保障。市农牧业综合行政执法大队一中队办公经费由市农牧业综合行政执法大队结合工作实际提出需求，市财政局进行保障。

（二）办公用房保障

办公场所由市机关事务保障中心和市自然资源局负责。

本方案系补充方案，《扎兰屯市机构改革实施方案》涉及的自然资源领域执法改革事项以本方案为准。